Certains dossiers de réflexion générale sur le thème sont proposés et peuvent être repérés par la vignette : DOCUMENT RESSOURCE
Observatoires et liens utiles
Nouveau : RN-CROV - Réseau national des Centre de Ressources Politique de la Ville : www.reseau-crpv.fr
ONPV - Observatoire des Territoires : www.observatoire-des-territoires.gouv.fr
ONPV - Observatoire national politique de la ville : www.onpv.fr
CGET - Commissariat général à l'égalité des territoires : www.cget.gouv.fr
Observatoire des inégalités : www.inegalites.fr
Ministère de la ville, de la jeunesse et des sports www.ville.gouv.fr
Ateliers Santé Ville, plateforme nationale de ressources www.plateforme-asv.org
Producteur : ONPVL’Observatoire national de la politique de la ville (ONPV) propose une analyse détaillée des pratiques sportives des habitants des quartiers prioritaires, en exploitant les données de l’Enquête nationale sur les pratiques physiques et sportives (ENPPS). Cette enquête décennale a été menée par l’Institut national de la jeunesse et de l’éducation populaire (INJEP) et la Direction des sports. Afin d’alimenter les travaux de l’ONPV, l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) a co-financé la réalisation de cette enquête afin d’interroger un sur-échantillon de résidents des QPV. Parmi les 12 000 personnes ayant participé à l’enquête, plus de 1 600 vivent en quartier prioritaire de la politique de la ville.
Cette base fournit des indicateurs sur les bénéficiaires des prestations légales versées par les CAF dans les quartiers politique de la ville. Les mêmes indicateurs sont fournis pour :- les communes contenant au moins un QPV ; - les EPCI contenant au moins un QPV.
Producteur : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT). Cette publication, réalisée par le Réseau des collectivités locales pour une économie sociale (RTES), vise à faire découvrir l’ESS (Economie Sociale et Solidaire) et son écosystème aux professionnels de la politique de la ville en les sensibilisant au rôle essentiel de l’ESS dans les quartiers prioritaires. Parmi les thèmes abordés : les spécificités de l’ESS, les politiques qui y sont dédiées, ainsi que l’importance des coopérations entre acteurs.
Le programme des cités éducatives, lancé en 2019, vise à créer des alliances éducatives dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) pour améliorer la prise en charge des jeunes de 0 à 25 ans, en réponse aux difficultés scolaires et d’insertion professionnelle. En mai 2025, le Gouvernement a annoncé la labellisation de 40 cités supplémentaires. Dans ce contexte, la Cour des comptes a évalué le programme pour mesurer son déploiement, ses objectifs et son impact local.
Producteur : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires. Depuis 2018, le programme Action Coeur de Ville transforme durablement les centres-villes. L'Atlas en donne une lecture complète à travers des cartographies et infographies qui mettent en lumière les réalisations concrètes dans les villes concernées, notamment Fort-de-France et le Lamentin pour la Martinique.
Producteur : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires. Le 1er janvier 2025, la géographie des quartiers prioritaires de la Politique de la Ville actualisée est entrée en vigueur dans les territoirs ultramarins. Les travaux d’actualisation ont été menés en 2024 par l’ANCT en lien avec les préfectures de département et s’appuyant sur les données produites par l’INSEE.
Producteur : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires. Ce dossier vise à mieux appréhender certains enjeux relatifs à la cohésion sociale au sein de ces quartiers, qui se développe grâce à plusieurs leviers, notamment liés au dynamisme du tissu associatif au sein de ces quartiers.
L'Observatoire des territoires offres une perspective territorialisée sur les problématiques numériques déterminantes à différentes échelles, de l'intercommunalité à l'échelle nationale. Une cartographie est présentée sur de nombreux indicateurs, incluant les DOM.
Mandaté par l'Agence nationale de cohésion des territoires, l'INJEP a piloté une évaluation nationle des cittés éducatives, mises en place depuis 2019 dans certains quartiers prioritaires de la ville. Cette évaluation s'étand de juillet 2021 à juin 2023. Objectif : vision globale des effets du programme qui concernen les jeunes de moins de 25 ans.
Plusieurs dossiers thématiques sont présentés : Déliquance, cohésion sociale, Logement, ... L'ensemble des rapports et thématiques par années sont accessibles sur le site de l'Observatoire National de la Politique de la Ville.
Cette publication regroupe les programmes d’action de quatre territoires ainsi que six pistes d’action d’envergure nationale issues de la Fabrique Prospective “Comment renforcer l'accessibilité à une alimentation durable et de qualité pour tous dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville ?“. Des pistes de réflexion pour comprendre comment donner accès à une alimentation durable dans les QPV.
Producteur : Action Logement. Bilan des interventions d'Action Logement au titre du programme Action Coeur Ville : état des lieux chiffré, dpages régionales et des exemples de la diversité des opérations accompagnées.
Producteur : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires. Huit ans après le vote de la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine du 21 février 20141 (LPVCU), et à la veille du renouvellement des contrats de ville, l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) dresse un état des lieux des démarches participatives à l’œuvre dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). Cet état des lieux traite des conseils citoyens en tant qu’obligation légale, mais ne saurait faire l’impasse sur les autres démarches participatives qui contribuent également à l’expression et à la participation des habitants.
Producteur : Fabrique Territoires Santé
Bilan des actions 2022 de l'association Fabrique Territoires Santé autour de 4 axes de travail : Développer un réseau autour des démarches territoriales de santé, valoriser les démarches territoriales de santé, faciliter l'accès à l'information et aux ressources nécessaires aux démarches territoriales de santé, développer le partenariat et la coopération avec les instances nationales.
Dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville, l’impact social de la crise sanitaire s’estompe plus rapidement que dans les autres territoires. L'Insee s'est intéressé à l'évolution de la population des QPV bénéficiaires du RSA et les demandeurs d'emploi pour mesurer l'impact de la crise et la reprise.
Document ressource
Premiers enseignements sur l’appropriation du programme en matière de continuité éducative, d’orientation-insertion et de place des familles. L’Institut national de la jeunesse et de l’éducation populaire (INJEP) a été mandaté par l’Agence nationale de cohésion des territoires (ANCT) pour piloter l’évaluation nationale des cités éducatives.L’évaluation pilotée par l’INJEP porte sur les 80 premières cités éducatives labellisées. Elle s’étend de juillet 2021 à juin 2023 et s’articule autour de trois thématiques centrales du programme : la mise en oeuvre et les effets de la continuité éducative sur le parcours des enfants et des jeunes ; les parcours d’orientation, d’insertion et de formation pour les 11-25 ans ; les effets de la cité sur la place des familles dans les coopérations éducatives.
L’ANCT publie une série de fiches territoriales qui dressent le panorama de son action, dans ses domaines d’intervention, de manière synthétique et complète. Services publics de proximité, réindustrialisation, accès au numérique, réussite éducative, revitalisation, ingénierie… : ces fiches recensent les solutions qu’elle développe au service des projets des territoires. Proposées pour chacun des 101 départements, elles viennent d’être actualisées.
L'atlas des quartiers prioritaires de la politique de la ville vise à outiller en données statistiques thématiques les acteurs locaux en charge de ces territoires, qu'il s'agisse des signataires des contrats de ville, des élus, des préfets délégués à l'égalité des chances (Pdec), des sous-préfets ville, des centres de ressources de la politique de la ville.
L'Insee présente un ensemble de données sur les quartiers politique de la ville : populations et différents indicateurs sont téléchargeables sous forme de bases de données ainsi que sous forme de fiches thématiques par quartier. Les indicateurs par thématique sont proposés également dans un rapport synthétique pour tous les quartiers prioritaires de la politique de la ville.
Producteur : Réseau National des Centres de Ressources Politique de la Ville. Ce document constitue la contribution annuelle 2020 du réseau national des centres de ressources politique de la ville (RN-CRPV), réalisée conformément au cadre de référence national des CRPV. En raison des enjeux mis au jour à l’occasion de la crise sanitaire liée au coronavirus, il a été convenu avec les services de l’Agence nationale de cohésion des territoires (ANCT) que cette contribution, rédigée au dernier trimestre de l’année, porte tout particulièrement sur la première partie de cette crise, ses répercussions sur les territoires en politique de la ville et les conditions dans lesquelles des réponses ont été apportées. Les analyses collectives proposées ici se limitent à la période d’observation retenue, à savoir du début de la crise à l’été 2020.
Le huitième rapport de l'Observatoire des territoires intitulé « La France en douze portraits » dresse douze portraits en autant de planches cartographiques portant sur les évolutions démographiques, les dynamiques des entreprises et emplois industriels, les niveaux de vie des ménages, les recettes des collectivités territoriales, les tensions sur le parc de logements, l’artificialisation des sols, les lieux de résidences et lieux de travail, les mobilités résidentielles, l’accès aux infrastructures de transport, les pratiques des transports quotidiens, les centralités d’équipements et de services, l’accessibilité au numérique et usages.
Producteur : Le mouvement associatif
un collectif d’acteurs associatifs, porté par Le Mouvement associatif, en partenariat avec la Fédération des Centres Sociaux et Socioculturels de France et avec le soutien de l’ANCT, publie « 16 propositions pour une vie associative ambitieuse dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville », à destination des pouvoirs publics nationaux, des pouvoirs publics territoriaux et des acteurs associatifs; L’objectif est d’agir le plus largement et durablement possible sur 4 enjeux : Soutenir les petites associations employeuses (jusqu’à 2ETP), Garantir l’expression et la place des associations non fédérées, Favoriser la participation des habitant.e.s, Permettre une meilleure coopération entre associations et acteurs de la politique de la ville
Afin de recueillir rapidement des informations relatives à l’impact de la crise sanitaire sur les missions locales, leur activité et sur les publics de jeunes qu’elles accueillent, la Dares a réalisé une enquête flash auprès de ces structures.
Près de trois quarts des résidents d’un quartier prioritaire de la politique de la ville bénéficient d’au moins une prestation légale versée par les caisses d’allocations familiales, contre un peu moins de la moitié sur le reste du territoire. Parmi les foyers allocataires, les couples avec enfants sont moins présents dans ces quartiers alors que les personnes seules, les couples sans enfant et les familles monoparentales y sont surreprésentés. Dans les quartiers prioritaires, la part d’allocataires bénéficiant de prestations sous conditions de ressources est plus élevée, en lien avec la plus grande faiblesse des ressources monétaires de ces populations.
Intitulé « Accompagner et faire réussir les territoires », le rapport d’activité du CGET retrace les actions menées en 2018. Une année marquée notamment par la création d'un “grand” ministère dédié à la Cohésion des territoires et aux Relations avec les collectivités territoriales.
L’évaluation des politiques publiques constitue un enjeu politique et social dans nos sociétés confrontées à des choix complexes. Récemment, la Société française de l’évaluation a présenté à la Cour des comptes le baromètre 2018 de l’évaluation des politiques publiques en France, élaboré avec le CGET.
Producteur : Fabrique Territoires Santé
En 2018, Fabrique Territoires Santé a consolidé l’élargissement de son champ d’intervention et d’expertise entamé en 2017. Pour rappel, il s’agissait d’accompagner les recompositions des politiques publiques de la ville, de santé et d’aménagement du territoire ainsi que la reconfiguration de leurs échelles locales d’intervention (quartiers, communes, intercommunalité, métropoles) et des dispositifs ou contrats qui y sont adossés.
La France bénéfice d’un maillage en villes moyennes particulièrement dense. Ces villes représentent ainsi près de 23 % de la population française, soit plus de 15 millions d’habitants en 2013. Elles disposent de 1/4 des emplois, 1/3 des établissements de santé, 1/4 des lycées et des effectifs étudiants… Mais, si les villes moyennes sont donc bien au cœur de l’armature urbaine française, leurs situations sont loin d’être homogènes. « Quartiers & Territoires » distingue le vrai du faux…
Les cinq Dom – Guyane, Martinique, Guadeloupe, Mayotte et La Réunion – rassemblent 140 quartiers prioritaires. Les conditions de logement dans ces quartiers ultramarins sont-elles similaires à celles des quartiers métropolitains ? L’Observatoire national de la politique de la ville du CGET s’est penché sur le sujet et publie quatre fiches consacrées au logement. La réponse en infographie.
Le rapport sur la cohésion des territoires établit un état des lieux de la France partagé avec les associations d’élus. Un focus plus spécifique sur les DOM est présenté en page 21.
En Martinique, en 2013, 27 300 personnes vivent dans les sept quartiers prioritaires de la politique de la ville, soit 7,1 % de la population. Les habitants de ces quartiers, plus fréquemment touchés par la pauvreté, souffrent d’un déficit de formation et s’insèrent avec plus de difficultés sur le marché du travail.
Intitulé «Regards sur les territoires», le sixième rapport de l’Observatoire des territoires rassemble six études thématiques. Elles offrent un panorama de quelques-uns des contrastes et des dynamiques saillants qui affectent et reconfigurent les territoires français : les évolutions démographiques, le vieillissement de la population, les inégalités de revenus, les tensions sur le parc de logements ainsi que dans l’accès à l’éducation et à l’enseignement supérieur et, enfin, les enjeux de l’emploi transfrontalier. Ces études sont précédées d’une synthèse décrivant les grandes lignes de faille des territoires français à l’aune des travaux réalisés, qui sont autant de défis pour la cohésion.